يُلزم اتفاق أبرم في تموز/ يوليو من العام الماضي الأمم المتحدة بمساعدة روسيا في التغلب على أي عقبات أمام صادراتها من الحبوب والأسمدة لمدة ثلاث سنوات. وجاء إبرامه بالتزامن مع التوصل إلى اتفاق يسمح بتصدير آمن للأغذية والأسمدة من أوكرانيا عبر البحر الأسود في أعقاب الغزو الروسي للبلاد في فبراير شباط 2022.
ويهدف الاتفاقان إلى تخفيف أزمة سلع عالمية قالت الأمم المتحدة إنها تفاقمت بسبب الحرب لأن البلدين ينتجان الحبوب والأسمدة للأسواق العالمية، خاصة في أفريقيا والشرق الأوسط.
وقالت ريبيكا غرينسبان، التي تقود تنفيذ الاتفاق المبرم بين الأمم المتحدة وروسيا، في مقابلة "لم نتجاوز المنعطف الصعب"، ووصفت اتفاق البحر الأسود والاتفاق بين الأمم المتحدة وموسكو بأنهما "بمثابة شريان الحياة للأمن الغذائي" في العالم.
وتقرر تمديد اتفاق البحر الأسود الأسبوع الماضي للمرة الثالثة بعدما وافقت روسيا على استمراره شهرين آخرين. لكنها كانت تهدد بالانسحاب ما لم تُلبى قائمة مطالب تهدف لتحسين وضع صادراتها من المواد الغذائية والأسمدة.
لا تخضع الصادرات الزراعية الروسية للعقوبات الغربية المفروضة على موسكو بسبب غزو أوكرانيا، لكن روسيا تقول إن هناك قيودا على المدفوعات والخدمات اللوجستية والتأمين وتأثيرا مخيفا أوسع لتلك الإجراءات. وترفض الولايات المتحدة ودول أخرى شكاوى روسيا.
وقالت غرينسبان إنها تعمل مع البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد في محاولة لمساعدة الدول الصغيرة والمتوسطة في أفريقيا على مواجهة تعطل التجارة والحصول على الحبوب والأسمدة الروسية من خلال "معاملات أكثر مرونة".
وأضافت "نحن نعمل معهم (البنك الأفريقي للتصدير والاستيراد) وننشئ منصة تسمح بمرونة أكبر في إجراءات العناية الواجبة مع العملاء للامتثال للعقوبات، مع السماح بمعاملات الأغذية والأسمدة مع أفريقيا".
فصل الاتحاد الأوروبي البنك الزراعي الروسي عن شبكة المدفوعات الدولية (سويفت) في حزيران/ يونيو. وتريد روسيا إعادة ربطه بالشبكة، لكن الاتحاد قال إنه لا يفكر في إعادة البنوك الروسية.
وكبديل عن سويفت، عالج بنك جيه.بي مورغان تشيس اند كو الأميركي بعض مدفوعات صادرات الحبوب الروسية، حسبما قالت مصادر لرويترز الشهر الماضي، ويمكن أن يعالج عشرات المعاملات الأخرى. لكن روسيا رفضت ذلك ووصفته بأنه غير ملائم على المدى الطويل.
وعلق نحو 260 ألف طن متري من الأسمدة الروسية في عدة موانئ أوروبية. وقالت موسكو إن الأسمدة سيتم التبرع بها للدول المحتاجة.
وساعدت الأمم المتحدة في ترتيب الإفراج عن أول شحنتين، إلى ملاوي وكينيا. وقالت غرينسبان إن من المقرر تسليم غيرهما لنيجيريا وربما لسريلانكا وجنوب أفريقيا.
رويترز